Утверждено:

                                             директор ОБУСО «КЦСОН

                                Фатежского района»

                                             _________Э.В. Кузьминых

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов областного бюджетного учреждения  социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Фатежского района Курской области»

 1.     Общие положения

 

1.1. Отделение социального обслуживания на дому (далее - Отделение) является структурным подразделением областного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Фатежского района Курской области» (далее - Центр).

1.2.Отделение создается для предоставления социальных услуг на дому гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании вследствие существования следующих обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить  условиях их жизнедеятельности (далее – получатели социальных услуг):

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

1.3.  В своей деятельности Отделение руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Курской области, нормативно-методическими документами комитета социального обеспечения  Курской области, национальными стандартами в сфере социального обслуживания; Уставом Центра, настоящим Положением.

1.4. Отделение размещается в специально предназначенном кабинете, доступном для инвалидов. Помещение обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащено телефонной связью и компьютерной техникой.

1.5. Работники Отделения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

1.6. Работники Отделения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.

1.7. При оказании услуг работники Отделения должны проявлять к получателям социальных услуг максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.

1.8. Работники Отделения обязаны соблюдать  права человека и гражданина; обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг; использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных.

1.9. Контроль за деятельностью Отделения осуществляется в пределах компетенции руководителя Центра.

1.10. Организация и ликвидация Отделения осуществляется в установленном порядке по решению руководителя Центра по согласованию с Комитетом социального обеспечения Курской области.

 

2.Цели,  задачи, направления деятельности Отделения

2.1. Основной целью деятельности Отделения является улучшение условий жизнедеятельности категорий граждан, указанных в п. 1.2 настоящего Положения, и (или) расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

2.2. С этой целью Отделение решает следующие задачи:

- предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических, социально-правовых услуг в форме социального обслуживания на дому;

- предоставление услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности;

- оказание содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

2.3. Социальное обслуживание на дому категорий граждан, указанных в п. 1.2. настоящего Положения, осуществляется путем предоставления им социальных услуг, необходимых для удовлетворения основных жизненных потребностей, в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Курской области, а также оказания, по их желанию,  дополнительных социальных услуг, не входящих в названный перечень.

2.4. Деятельность Отделения направлена на:

- выявление и учёт граждан, нуждающихся в социальном обслуживании на дому;

 - определение категориям граждан, указанных в п. 1.2. настоящего Положения, необходимых видов и объемов социальных услуг;

- предоставление категориям граждан, указанным  в п. 1.2. настоящего Положения, социальных услуг на дому с учетом их интересов, индивидуальных потребностей, состояния здоровья и степени самообслуживания, а так же социально-экономических факторов (семейное положение, наличие или отсутствие близких родственников, обязанных осуществлять помощь и уход, отдаленность их проживания, проблемы экономического характера и пр.);

-   осуществление мероприятий по повышению качества обслуживания;

- соблюдение требований к качеству, порядку и условиям предоставления социальных услуг;

- привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов, касающихся социального обслуживания на дому получателей социальных услуг;

- консультирование по вопросам социального характера.

 3.     Организация деятельности Отделения

 

3.1. Отделение возглавляет заведующий, назначаемый директором Центра.

3.2. Отделение обслуживает не менее 60 получателей социальных услуг, проживающих на территории Фатежского района.

3.3. Обслуживание получателей социальных услуг осуществляется социальными работниками, состоящими в штате Центра, имеющими образование  не ниже среднего (полного) общего образования.

3.4. Лица, принимаемые на должность социальных работников отделения, проходят медицинский осмотр с оформлением санитарной книжки и допуска к работе. Дальнейший порядок и периодичность медосмотров устанавливается органами здравоохранения и санитарного надзора с учётом конкретной эпидемиологической обстановки в районе.

3.5. Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником не менее _8_ человек. Количество получателей социальных услуг зависит от объема выполняемых услуг и состояния здоровья обслуживаемых.

3.6. Социальные работники обеспечиваются специальной одеждой, обувью и инвентарем.

3.7. Территория, обслуживаемая социальными работниками Отделения, формируется с учетом компактности проживания получателей социальных услуг, степени и характера их нуждаемости в помощи, транспортных связей, наличия предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

3.8. Посещение получателей социальных услуг социальными работниками Отделения для оказания социальных услуг осуществляется в соответствии с утвержденными графиками не менее 2 раз в неделю.

3.9. Результат посещения и факт оказания социальной услуги фиксируется социальным работником в дневнике и в тетради посещений с указанием наименования услуги, даты ее оказания и заверяется подписью получателя социальной услуги и социального работника.

3.10. Центр вправе производить, в случае необходимости,  замену  социального работника, оказывающего социальные услуги получателю.

3.11. Проверка качества предоставляемых гражданам  социальных услуг осуществляется в соответствии с разработанной и утвержденной приказом по Центру .

3.12. Получатели социальных услуг информируются Центром (далее  - поставщик социальных услуг)  об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателей социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно.

 4.     Порядок и условия предоставления социального обслуживания на дому

 

4.1.            Социальное обслуживание на дому предоставляется Отделением в соответствии с Порядком  предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг в Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 31 марта 2015 г. №173-па.

4.2.            Социальные услуги, за исключением срочных социальных услуг, предоставляются получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа), составляемыми по форме, утвержденной Порядком предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, от 31 марта 2015г. № 173-па и условиями договора о предоставлении социальных услуг, заключаемыми между гражданами или их законными представителями и поставщиками социальных услуг на основании требований Федерального закона (далее – договор о предоставлении социальных услуг).

4.3.            Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах и подписывается Комитетом социального обеспечения Курской области, один из которых, передается гражданину (или его законному представителю) в срок не более чем 10 рабочих дней со дня обращения гражданина (его законного представителя). Второй экземпляр индивидуальной программы остается в Комитете социального обеспечения Курской области.

4.4.  Право внеочередного  приема на обслуживание Отделением социального обслуживания на дому предоставляется инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

4.5. При предоставлении социальных услуг должны обеспечиваться безопасность получателей социальных услуг, среды их обитания, соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом о пожарной безопасности, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

4.6. Основанием о рассмотрении вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в Комитет социального обеспечения Курской области  в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания.

4.7. Центр организует обследование материально-бытовых условий проживания гражданина (в течение 3 рабочих дней со дня обращения гражданина) с целью составления Акта обследования на предмет признания гражданина нуждающимся в предоставлении социальных услуг и принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

4.8. Социальные услуги  предоставляются бесплатно либо за плату или частичную плату.

4.9. Решение об условиях оказания социальных услуг бесплатно, либо за плату или частичную плату принимается Центром на основании предоставляемых получателем социальных услуг или его законным представителем  документов, предусмотренных пунктом 4.16. настоящего Положения, с учетом среднедушевого дохода получателя социальных услуг, величины прожиточного минимума, установленного в Курской области, а также тарифов на социальные услуги.

4.10. Расчет среднедушевого дохода в отношении  получателя социальных услуг, за исключением лиц, указанных в подпунктах «1» - «3» пункта 4.11. настоящего Положения, производится на дату обращения за получением социальной услуги и осуществляется на основании  документов, предусмотренных подпунктом «7» пункта 4.16. настоящего Положения.

4.11. Социальные услуги предоставляются бесплатно следующим категориям получателей социальных услуг:

1) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) получателям социальных услуг, среднедушевой доход которых на дату обращения, рассчитанный в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года №1075, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Курской области.

4.12. Социальные услуги предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения за получением социальной услуги среднедушевой доход получателя социальных услуг превышает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленную Постановлением Курской области.

4.13. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплаты) и размер взимаемой  с граждан платы за социальные услуги пересматриваются поставщиком социальных услуг при изменении размеров среднедушевого дохода гражданина, тарифов на социальные услуги, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.

4.14. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Курской области, утвержденный Законом Курской области от 5 декабря 2014 года №94-ЗКО «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Курской области», рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги и не может превышать 50 процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленного в Курской области для основных социально-демографических групп населения.

4.15. Плата за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому  производится на основании договора, заключаемого между гражданином (его законным представителем) и поставщиком социальных услуг.

4.16. Решение о предоставлении социальных услуг, за исключением срочных социальных услуг, принимается поставщиком социальных услуг на основании следующих документов:

1) заявление о предоставлении социальных услуг поставщиком социальных услуг;

2) документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг или его законного представителя (в случае обращения за получением социальных услуг законного представителя);

3) документ, подтверждающий полномочия законного представителя  (в случае обращения за получением социальных услуг законного представителя);

4) медицинское заключение о состоянии здоровья лица, оформляющегося на социальное обслуживание;

5) индивидуальная программа;

6) копия удостоверения установленного образца о праве на льготы( в случае их наличия);

7) документы о составе семьи получателя социальных услуг (при ее наличии), доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при ее наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые для определения размера платы за предоставление социальных услуг.

4.17.Заявление и документы, указанные в подпунктах «1» - «5» пункта 4.16. настоящего Положения, предоставляются получателем социальных услуг или его законным представителем в подлинниках или в форме электронных документов в порядке, установленном действующим законодательством.

      В случае, если документы представлены в подлинниках поставщик социальных услуг делает их копии и заверяет их, а оригиналы возвращает заявителю в день обращения за предоставлением социальных услуг.

4.18. Документы, предусмотренные подпунктами «6» и «7» пункта 4.16.  настоящего Положения, предоставляются по собственной инициативе получателями социальных услуг или их законными представителями, либо запрашиваются поставщиком социальных услуг в государственных органах и органах местного самоуправления, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления.

4.19. Договор о предоставлении социальных услуг заключается между гражданином или его законным представителем и поставщиком социальных услуг в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

4.20. При заключении договора получатели социальных услуг или их законные представители должны быть ознакомлены с условиями предоставления социальных услуг, правилами внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, получить информацию о своих правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будут им предоставлены, сроках, порядке их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг.

4.21. Основаниями для прекращения предоставления социальных услуг являются:

1) письменное заявление получателя социальных услуг или его представителя об отказе в предоставлении социальных услуг;

2) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с договором и (или) индивидуальной программой;

3) нарушение получателем социальных услуг или его законным представителем условий, предусмотренных договором;

4) смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;

5) решение суда о признании получателя социальных услуг умершим или безвестно отсутствующим;

6) осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

4.22. Решение  о прекращении предоставления социальных услуг принимается поставщиком социальных услуг в течение 1 рабочего дня со дня наступления  оснований, указанных в пункте 4.21. настоящего Положения.

      Поставщик социальных услуг информирует получателя социальных услуг или его законного представителя о принятом решении о прекращении предоставления социальных услуг в течение 1 рабочего дня со дня его принятия в форме электронного документ по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

4.23. Нарушения получателем социальных услуг или его законным представителем условий, предусмотренных договором, фиксируются поставщиком социальных услуг составлением акта.

4.24.  Прекращение предоставления социальных услуг  по причине нарушения получателем социальных услуг или его законным представителем условий, предусмотренных договором, производится с учетом мнения Попечительского совета Центра.

4.25. Услуги, относящиеся к основным видам деятельности Центра, оказываемые им сверх установленного государственного задания, оказываются на условиях полной оплаты  в соответствии с порядком определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, оказываемых ими сверх установленного государственного задания, тарифы на которые утверждены приказам №397 от 31 декабря 2014 Комитетом социального обеспечения Курской области.

4.26.Дополнительные услуги, не входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Курской области, оказываются на условиях полной оплаты в соответствии с порядком определения платы за услуги (работы), не относящиеся к основным видам деятельности учреждений социального обслуживания, предоставляемые физическим и юридическим лицам, перечень и тарифы на которые утверждены приказом директора Центра от 27 июня 2012 г. №35

4.27.В случае предоставления социальных услуг на дому за плату, оплата услуг производится получателями социальных услуг в наличной форме социальному работнику Отделения с обязательным оформлением всех финансовых документов (квитанции).

 5.       Права Отделения

 

Отделение имеет право:

5.1.Запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания.

 5.2. Отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем.

5.3. Представлять интересы получателей социальных услуг в различных инстанциях от имени и по поручению руководителя Центра.

5.4.Запрашивать у получателей социальных услуг информацию и документы, необходимые для организации работы по решению их социальных проблем и вопросов социального обслуживания, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

5.5.  Привлекать для реализации целей своей деятельности муниципальные учреждения, благотворительные организации и др.

5.6. Вносить руководителю Центра предложения по совершенствованию работы Отделения.

5.7. Разрабатывать и внедрять в практику новые технологии социального обслуживания с использованием передового опыта.

 

Отделение не вправе:

5.8. Ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского назначения.

5.9. Применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними.